曲哲涵
本报北京4月9日电 (记者曲哲涵)财政部、住房城乡建设部日前印发《关于开展2025年度中央财政支持实施城市更新行动的通知》，明确中央财政继续支持部分城市实施城市更新行动，探索建立可持续的城市更新机制，推动补齐城市基础设施的短板弱项，加强消费型基础设施建设，注重向提振消费方面发力，促进城市基础设施建设由“有没有”向“好不好”转变，解决人民群众的急难愁盼问题，实现城市高质量发展。
根据通知，两部门将通过竞争性选拔，确定部分基础条件好、积极性高、特色突出的城市，在城市层面探索整合各类资源，探索建立资金、用地、金融等各类要素保障机制，形成工作合力。中央财政对入围城市给予定额补助。
通知明确，2025年，中央财政支持实施城市更新工作的范围为大城市及以上城市，共评选不超过20个城市，主要向超大特大城市以及黄河、珠江等重点流域沿线大城市倾斜。中央财政按区域对实施城市更新行动城市给予定额补助，其中：东部地区每个城市补助总额不超过8亿元，中部地区每个城市补助总额不超过10亿元，西部地区每个城市补助总额不超过12亿元，直辖市每个城市补助总额不超过12亿元。
中央财政资金的支持方向，一是城市更新重点样板项目，包括城市供排水、燃气、供热等城市地下管网更新改造和经济集约型综合管廊建设；城市生活污水处理“厂网一体”、城市生活污水管网全覆盖样板区建设等；生活垃圾分类处理、建筑垃圾治理、综合杆箱、危旧桥梁、机械停车设施等市政基础设施提升改造；历史文化街区、老旧小区、口袋公园、绿地开放共享等既有片区更新改造等。二是城市更新机制建设，包括项目储备和生成机制、资金安排和筹措机制、用地保障和审批机制。
通知强调，各城市要按照因地制宜、因城施策的原则，突出本次城市更新的重点内容，聚焦城市老城区，集中打造城市更新的样板项目，形成样板片区。同时，应与现有支持政策做好统筹衔接，具体项目上不得重复申请中央预算内投资、车购税资金、超长期特别国债等其他渠道中央资金，防止交叉重复。